近期，TPP协议谈判完成，终的TPP协定还需要各个参与国家议会的批准，才能正式签署。虽然TPP从谈判结束到正式实施还有一段时间，但我们应未雨绸缪，认真研究，积极应对。TPP规则中“零关税”和“原产地规则”对行业出口影响大。

    TPP细则目前尚未公布，据商务部提供的《跨太平洋伙伴关系协定》内容摘要显示，该协议共三十章，其中“第三章纺织品和服装”中规定的“零关税”和“从纱开始”的原产地规则对我国纺织行业出口影响较大。

    1、零关税影响

　　在TPP成员国中，与我国尚未建立自贸协议的有美国、日本、加拿大和墨西哥，2014年我国对4国纺织品服装出口合计达802.68亿美元，占同期我国纺织品服装出口总额的26.15%。由于TPP与WTO是并行的，在WTO的规则下，发达国家如美国、日本，目前对我国纺织品服装的进口关税约为10%左右。也就是说，TPP内部零关税一旦实施，我国纺织行业仍按照WTO规则出口，将比TPP内部贸易高出约10%的关税。

    TPP成员国中，与我国纺织品服装产品类似、竞争力相近的有墨西哥和越南。由于墨西哥已经与美国、日本和加拿大签订了自由贸易协议，墨西哥目前80%的出口在TPP区内，TPP实施后释放的空间不大；越南也与东盟、日本、澳大利亚、新西兰、智利签订了自贸协议，但其对美国、加拿大的出口，有望借助零关税实现快速增长。

    目前日本对中国进口的纺织品服装实施10%左右的关税，在10%关税差异的背景下，2014年越南出口日本的纺织品服装约30多亿美元，为同期中国出口日本纺织品服装总额（256亿美元）的12%。这主要是中越两国纺织行业的产能、产品结构和档次等综合竞争力决定的。同理，未来TPP的零关税会刺激越南对美国加拿大出口的快速增长，但相对我国纺织行业的综合竞争力而言，只能在中低端服装产品上对我国同类产品有一定的替代作用。

    据统计，2014年越南纺织品服装对全球出口总额209.5亿美元，其中对美出口98.2亿美元，对加拿大出口4.93亿美元。分别是我国纺织品服装出口额、对美、加出口额的6.83%、20.87%和11.34%。要考察TPP实施后零关税背景下，越南出口美、加对我国出口的挤压，先看看当年日本与越南签署自贸协议并实施零关税后的情况。

    2、原产地规则的影响

    TPP成员国中的美国和墨西哥，均为纺织原料和面料的生产大国，其原产地规则的目的，就是促使越南减少从中国进口服装面料和辅料，进而增加从美国和墨西哥同类产品的进口。据统计，2014年墨西哥纺织品服装出口总计71.67亿美元（没有对越南出口数据）；美国纺织品服装出口244.19亿美元，其中对越南出口仅1.01亿美元；而中国对越南仅纺织品出口就达94.78亿美元。

    根据TPP的原产地原则，“从纱开始”就必须在TPP区内生产。而目前越南的优势主要在产业链的服装制造环节，整体产业配套能力很差，面辅料大部分需要从我国进口。2014年越南从我国进口纺织品服装达158.34亿美元，其中纺织品进口达94.78亿美元。因此短期看，TPP的原产地规则是把双刃剑，一方面将抑制我国对越南的面辅料出口，另一方面也抑制了越南服装产能在美、加市场对我国的替代。